原定于9月15日正式生效的美国F-1新规，在实施前最后一刻被按下暂停键。
当地时间9月14日，美国马萨诸塞州联邦地区法院作出裁决，阻止美国国土安全部（DHS）按原计划实施固定停留期限新规。此前让不少留学生担心的“D/S取消”“最长4年”等变化，今天暂时不会落地。
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01.生效前夜，新规突然被叫停
这项新规由DHS在7月17日正式发布，原计划从9月15日起实施，涉及F类学生、J类交流访问人员以及I类外国媒体人员。
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其中，和留学生关系最大的变化就是取消长期使用的Duration of Status（D/S）制度。
目前F-1学生入境美国后，I-94通常标注的是“D/S”，只要学生保持合法身份、正常完成学业或获批的OPT等项目，就可以按照相应规则继续留在美国，并没有一个统一的固定离境日期。
原定9月15日实施的新规则准备把这种方式改成固定停留期限。F-1和J-1一般会根据I-20或DS-2019上的项目结束日期确定停留时间，同时受到最长4年的限制；需要更长时间的学生，可能需要再申请延期。新规还涉及转学、换专业、继续攻读同级学历以及OPT/STEM OPT等一系列身份安排。
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但就在新规生效前一天，美国联邦地区法官F. Dennis Saylor作出裁决，暂停这项规则的实施。
法院认为，DHS在推动这一重大制度变化时，没有充分说明改变长期政策的依据，也没有充分考虑负担更小的替代方案。Reuters报道显示，法院还关注到了新规可能对美国高校、国际招生以及科研体系带来的影响。
02.D/S继续有效，学生暂时不用改计划
这次裁决之后，很多学生最关心的就是一个问题：9月15日之后，到底按哪套规则走？
至少目前，答案已经比较明确——继续按照原来的D/S制度执行。
哈佛大学国际学生办公室9月14日发给学生的通知明确表示，在法院禁令有效期间，F和J签证持有人的Duration of Status继续有效，新规不会影响现有身份。
图源：Harvard 官网
加州大学伯克利分校也特别说明，从9月15日起，F/J学生在项目延期、OPT和STEM OPT等流程上暂时没有变化。
图源：UCB官网
所以，之前因为新规担心自己要在9月15日之后突然获得一个固定的“Admit Until Date”，或者正在考虑转学、升学、OPT安排的学生，目前都不用按照那套新制度重新规划。
这一点也很关键：此次法院裁决暂停的是整项新规的实施，并不只针对部分学校或部分学生。
此前新规本身也并没有专门针对中国学生，它覆盖的是符合条件的F、J等非移民身份群体。因此这次暂停，同样适用于相关国际学生。
03.新规没消失，后面还可能再变
不过，现在也不能直接把这项政策理解成“彻底取消”。
目前法院采取的是临时性司法措施。哈佛大学在通知中也提醒学生，这并不是案件的最终结果，美国政府仍然可以上诉，整个诉讼过程还可能持续一段时间。未来法院如何判决、政府是否调整规则后再次推进，都还存在变数。
伯克利公布的信息还提到，法院此次拒绝了直接完全撤销Final Rule的请求，目前采取的是暂停其生效的方式。
所以接下来有几类学生尤其值得继续关注后续：
❍正在美国读本科、硕士或博士，并计划延期毕业的学生；
❍准备转学、升学或继续读第二个硕士的学生；
❍即将申请OPT、STEM OPT的毕业生；
❍以及27Fall准备赴美、未来几年可能涉及多次身份衔接的学生。
短期内，这些学生可以继续按照现有F-1规则安排学业和身份，不需要因为9月15日这个节点仓促调整计划。但如果未来法院解除限制、政府上诉成功，或者DHS推出新的修改版本，F-1身份规则仍有再次变化的可能。
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